특정 공공정책이 초래하는 혹은 초래할 사회적 갈등에 대한 해결책을 모색하는 과정에서 이해관계자, 전문가,
일반시민 등의 다양한 의견을 민주적으로 수렴하여 공론을 형성하는 것으로서 정책 결정에 앞서 행하는
의견수렴 과정을 의미합니다. 일반적인 '여론'이 무작위로 추출된 수동적 시민들의 직감적인 의견인 반면,
'공론'은 숙의과정(학습과 토론)을 통해 충분한 정보와 지식을 갖춘 능동적 시민들의 의견이라는 점에서
여론보다 훨씬 질 높은 집단의견으로 평가되고 있습니다.

국민의 신뢰를 얻고, 공론화 결과에 대한 수용성을 제고하기 위하여
전 과정에 걸쳐 공정성, 중립성, 책임성, 투명성 확보